近日,财政部、国家发改委联合发布《关于进一步共同做好政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知》(下称《通知》)。
《通知》提出,建立完善合理的投资回报机制。要通过合理确定价格和收费标准、运营年限,确保政府补贴适度,防范中长期财政风险;要通过适当的资源配置、合适的融资模式等,降低融资成本,提高资金使用效率;要充分挖掘PPP项目后续运营的商业价值,鼓励社会资本创新管理模式,提高运营效率等。同时,《通知》明确,着力提高PPP项目融资效率,杜绝各种非理性担保或承诺、过高补贴或定价,避免通过固定回报承诺、明股实债等方式进行变相融资。此外,《通知》还要求,加强PPP项目信息公开,实现项目信息及时发布与投资需求的有效对接。